Возрождение российского села: перезагрузка

Новая роль села в России: удобная жизнь и конкурентоспособная аграрная отрасль. В Волгограде 4-5 апреля состо­ялся масштабный форум I Съезд сельских депутатов России, который был организован партией «Единая Россия». Делегаты обсуждали вопросы возрождения села и решали насущные пробле­мы. Все предложения по улуч­шению качества жизни и работы сельчан были переданы премьер-министру Дмитрию Медведеву. Подробности о том, как прошел съезд, какие инициативы были рассмотрены и утверждены, - в материале нашего корреспондента.

«Не надо нам мешать!»

Такого масштабного мероприя­тия, посвященного сельскохозяй­ственной сфере, пожалуй, не было. В город на Волге съехались почти две тысячи делегатов со всех регионов России: представители сельскохо­зяйственной сферы, депутаты За­конодательных собраний, главы и депутаты сельских поселений, пред­ставители сельскохозяйственных производств, руководители проек­тов, которые реализуются на селе. Съезд работал в течение двух дней - 4 и 5 апреля, и эти сорок восемь ча­сов были столь насыщенными, что в них, пожалуй, уместилась бы це­лая неделя. В первый день работало шесть дискуссионных площадок, по­священных самым разным аспектам развития и проблемам сельского на­селения страны.

Одной из самых интересных была площадка «Развитие АПК как фактор обеспечения продоволь­ственной безопасности страны».

- Очень остро стоит вопрос с обеспечением жилья для молодых специалистов, - рассказывает Иван Хабаров, приехавший на съезд из Ленинградской области. - По за­конодательству для молодого спе­циалиста, приехавшего в сельскую местность, положен участок под строительство. Одновременно он имеет право на денежную субси­дию. Но если он выберет участок, то из очереди на «подъемные» ав­томатически исключается. Зачем такие административные барьеры, если мы и так не можем привлечь на село молодежь?

На всех площадках, в принципе, сходились на том, что проблемы на селе, несмотря на разницу в мас­штабах, климатических условиях и прочее, весьма похожи.

- Мы выкарабкаем­ся как-нибудь сами! - эмоционально выступает фермер из Краснодарского края Виктор Коломельцев. - Только не надо нам ме­шать! В год у нас бывает больше десяти проверок - думаю, эта тема знакома всем. Административные барьеры - с ними сталкивался каж­дый из нас. Дайте нам спокойно работать! Можно ли ввести такую систему, при которой аграрий будет платить единый налог с одного гек­тара земли, без всей этой волокиты?

Делегат от Ульяновской обла­сти, директор Карсунского меди­цинского техникума Ирина Янина приняла участие в работе дискус­сионной площадки «Здравоохра­нение на селе». Кстати, именно по этой теме на съезд поступило пода­вляющее число вопросов от участ­ников онлайн-проекта «Ближе к людям». Ее работу открыла ми­нистр здравоохранения России Ве­роника Скворцова. В своем докла­де она отметила, что для оказания качественных медицинских услуг одним из основополагающих эле­ментов является развитие первич­ной медико-санитарной помощи - ведь именно фельдшеры и медсе­стры чаще всего лечат людей, про­живающих в сельской местности. Одним из примеров можно считать проект «Земский доктор», который не только позволяет обеспечить сельчан качественной медицинской помощью, но и привлекает в село молодых специалистов. Например, в 2013 году только в Ульяновской области благодаря реализации дан­ного проекта на работу в сельские больницы и поликлиники пришли сорок восемь врачей. Ирина Янина в своем выступлении подчеркнула важность подобных мероприятий, которые позволяют поднять про­блемы регионов на уровень феде­ральной власти и руководителей профильных министерств.

Инфраструктура - это главное

В работе площадки на базе одного из стабильно работающих сельскохозяйственных предприя­тий Волгоградской области по про­изводству овощных культур в за­крытом грунте ООО«Овощевод» приняли участие депутат муни­ципального образования Новопо­гореловского сельского поселения Карсунского района Ульяновской области Шавкать Хакимов и депу­тат муниципального образования «Хмелевское сельское поселение» Сурского района Ульяновской об­ласти, руководитель депутатской группы «Единая Россия» Николай Сазанов. По словам руководите­ля личного подсобного хозяйства Николая Сазанова, от стабильной работы сельскохозяйственных предприятий сейчас зависит бла­гополучие развития сельских тер­риторий в целом.

- Одним из рычагов улучшения ситуации в агропромышленном комплексе может стать государ­ственная поддержка фермерских хозяйств, - считает Николай Саза­нов. - Однако при этом необходим комплексный подход, потому что без развитой инфраструктуры, ка­чественной и доступной системы образования и здравоохранения на селе невозможно решить кадровую проблему.

Про отсутствие квалифици­рованных кадров на селе говори­лось много. Причем этот дефицит коснулся абсолютно всех сфер: образно говоря, от комбайнера до уборщицы. Александр Некрасов из Рязанской области жаловался, что зарплаты в их муниципалитете та­кие, что он уже три года не может найти себе специалиста.

- По закону мы должны прини­мать специалистов в муниципали­тет по конкурсу. А у меня без кон­курса желающих на эти должности нет. Воспитатели и учителя полу­чают в нашем регионе примерно двадцать тысяч, а бухгалтер в моем отделе - восемь - девять тысяч. Я три года специалиста себе найти не могу!

Проблемы решаются вместе

- Аграрии должны, как в том старом лозунге, объединяться, - заявил министр сельского хозяй­ства России Николай Федоров. - В Америке в Союзе фермеров состо­ят шесть миллионов человек! По­пробуйте возразить такой массе.

В рамках Съезда депутатов сельских поселений прошло со­вместное заседание Высшего со­вета и Генерального совета партии «Единая Россия». С докладом о це­лях выполнения задач, поставлен­ных в Послании Президента РФ В.В. Путина, повышения привле­кательности сельских территорий для жизни и работы, закрепления людей на селе, формирования современной, комфортной ин­фраструктуры в сельских терри­ториях выступил председатель правительства РФ Дмитрий Мед­ведев. Он обратился к участникам форума с предложением принять активное участие в разработке предложений по корректировке Государственной программы в це­лях повышения эффективности мер государственной поддержки сельхозпроизводителей, финан­сового оздоровления сельскохо­зяйственных предприятий АПК, обеспечения устойчивого роста объемов производимой продук­ции, обратив внимание на разви­тие молочного производства. А также рекомендовал партийцам содействовать в разработке и при­нятии на региональном уровне специальных программ поддерж­ки покупательского спроса насе­ления и обеспечения учреждений социальной сферы продукцией отечественных сельхозтоваро­производителей. Особое внима­ние Дмитрий Медведев призвал обратить на развитие кадрового и научного потенциала отрасли и необходимость дальнейше­го совершенствования системы кооперации. Одним из ключе­вых направлений деятельности в 2014 году должна стать отработка земельного законодательства с целью обеспечения более эффек­тивного использования земель сельскохозяйственного назначе­ния, а также законодательства в сфере сельскохозяйственно­го страхования. Необходимо в ближайшее время сформировать предложения по предоставлению субъектам России субсидий из федерального бюджета на модер­низацию инфраструктуры общего образования, включая строитель­ство, реконструкцию зданий школ в соответствии с требованиями к современным условиям обучения, реализовать проект по ремонту спортивных залов сельских школ.

- По всем этим вопросам важ­на поддержка со стороны партии «Единая Россия». Благодаря ей образование на селе получило в прошлом году пятьдесят милли­ардов рублей. В этом году мы со­храним эти ассигнования, - заявил Медведев.

Дмитрий Медведев пообещал, что даст прямые поручения по всем тридцати трем предложени­ям, сформулированным в рамках шести дискуссионных площадок:

- Хочу вас заверить, что по всем этим предложениям я дам прямые поручения, включая идеи, связан­ные с совершением законодатель­ства, оказания дополнительной финансовой поддержки и измене­ния правил регулирования.

Премьер отметил, что боль­шинство регионов высказыва­ли опасения на тему земельного законодательства. В этой связи Дмитрий Медведев заверил, что «все те правила, которые будут приняты, в том числе что касается земель сельхозназначения, «точно не нанесут никакого вреда аграр­ной деятельности».

Одной из тем, о которой много говорили на съезде, стала пробле­ма генно-модифицированной про­дукции.

-У нас нет цели разви­вать производство генно-модифицированных продуктов, - подчеркнул Дмитрий Медведев. - Нам это делать не надо, у нас до­статочно площадей и возможно­стей для того, чтобы потреблять нормальную еду.

Проект резолюции съезда, под­готовленный с учетом обсуждения на прошедших дискуссионных площадках и тех предложений, ко­торые поступили от региональных депутатов, был по предложению Медведева принят за основу.

Оксана Моисеева

784 просмотра