Геннадий Спирчагов: Некоторые хотят все и сразу

В Ульяновской области в два раза увеличилось количество нарушений антимонопольного законодательства.

Многие не знают, но ФАС - это антимонопольный федеральный орган  исполнительной власти, который следит за соблюдением правил конкуренции на рынке товаров и услуг.  Главный принцип  Конституции РФ - все должно быть в соответствии с законом, поэтому если нарушают права потребителя, пострадавшие физические лица обращаются в Роспотребнадзор, если идет давление по каким-либо причинам уже на юридические лица,- то здесь в силу вступает ФАС.  

По статистическим данным за первые 6 месяцев текущего года Ульяновское УФАС России рассмотрело в два раза больше обращений по признакам нарушения Закона о защите конкуренции, чем за аналогичный период 2013 года (261 и 121). Сравнивая цифры можно смело говорить о том, что  особо «предприимчивые» продолжают пытаться  идти в обход законодательства  ради своей выгоды. Однако любой противоправный поступок не остается безнаказанным: Ульяновское УФАС России возбудило 48 дел о нарушениях соответствующего закона  о защите конкуренции и 62 административных дела.  По 41-му  вынесено  постановление о наложении административных штрафов, общая сумма которых  составила 3 миллиона 532 тысячи рублей.  

Незаконная реклама

В первом полугодии 2014 года Управление рассмотрело  249  заявлений по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, что в 2,5 раза больше, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (99). ФАС возбудило  151 дело по признакам нарушения соответствующего закона, вынесло  33 постановления  о наложении административных штрафов, общая сумма которых  составила 1 миллион 230 тысяч рублей.

- Мы продолжаем выявлять нарушения закона  о защите конкуренции в части рекламы. К примеру, 5 июня 2014 года комиссия Ульяновского УФАС  признала комитет  по управлению городским  имуществом и  земельными ресурсами  администрации города Ульяновска нарушителем ч. 1. Ст. 17. Закона о защите конкуренции. Мы рассмотрели жалобу, согласно которой  на сайте  администрации было  опубликовано объявление  о проведении конкурса  по продаже права  на заключение договора  на установку и эксплуатацию  рекламной конструкции  на земельном участке или здании, находящимся  в муниципальной собственности  с приложением конкурсной документации. Комиссия установила, что в извещении  о проведении торгов  отсутствовали требования  к порядку, оценки и сопоставления конкурсных  предложений,- рассказал руководитель Управления Геннадий Спирчагов.

В итоге действия КУГИЗ  администрации города были  признаны  нарушением ч.1. ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции». Комитету выдано предписание о прекращении  нарушения антимонопольного законодательства.

На стороне потребителей

Ульяновское УФАС рассмотрело заявления 13  управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК о том, что ВоТГК самовольно назначило им цену на горячую воду в 2012 году,  и как показала  проверка, сумма была необоснованной. В итоге от незаконных действий ОАО «Волжская ТГК»  пострадали простые люди, которые платила за горячую воду по завышенным ценам. Суды   обязали  компанию оплатить  штрафы  в размере 16 миллионов рублей. Однако на протяжении  всего судебного времени  ВоТГК продолжало выставлять неустановленные тарифы.

-Ульяновским УФАС было принято решение трижды оштрафовать компанию  на сумму 8,29 миллионов рублей. При этом один из штрафов  ВоТГК  оплатила в конце 2013 года,- рассказал Геннадий Спирчагов.- Таким образом, за нарушения, допущенные на рынке теплоэнергетики,  компания должна будет выплатить еще  16 миллионов рублей в федеральный бюджет.

На контроле

В сфере контроля закупок появились некоторые нововведения: в полномочия специалистов управления вошла такая функция как «согласование заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)». За 6 месяцев текущего года Ульяновское УФАС России рассмотрело 223 обращения о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком, из них 205 (92 процента) согласованы, по 18 отказано в согласовании. Кроме того, за этот период Управление рассмотрело 68 уведомлений об осуществлении закупки у единственного поставщика, в двух из них антимонопольный орган выявил нарушения действующего законодательства.

-Закон по госзакупкам сложный, поэтому первые 3-4 месяца мы вообще не накладывали штрафов, дали возможность людям все хорошо изучить. После этого мы уже начали заводить дела и взыскивать сотни тысяч рублей,- отметил руководитель Управления.

Работа на благо

В итоге в первом полугодии 2014 года Ульяновское  УФАС  выиграло суды  у всех органов исполнительной власти, федеральных сетевых компаний и многое другое.

-Итоги работы УФАС в первом полугодии указывают на возросшее качество работы его сотрудников, что подтверждается решением судов в нашу пользу. На данный момент можно говорить о том, что в 95 процентах случаях судебные инстанции остаются на стороне Управления,- отметил Геннадий Спирчагов.

Наталья СТРОГАЯ

Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.